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為深刻貫徹習近平總書記在新時代推動中部地區突起座談會上的主要講話精力,周全落實黨中心、國包養網務院決策安排,高程度建設漂亮中部,促進中部地區在更高起點上加速突起,日前,生態環境部印發《關于以高包養網程度保護促進中部地區加速突起的實施意見》。
《實施意見》堅持問題導向和目標導包養網ppt向,從加速推動綠色低碳轉型發展、持續深化年夜氣淨化管理、加強水生態環境保護修復、加年夜包養甜心網泥土和農業農村淨化管理力度、加強固體廢物和危險廢物管理、維護區域生態環境平安、強化生態環境保護支撐保證7方面提出了19條具體任務,為協同推進生態環境保護和綠色低碳發展、加速建設漂亮中部供給支撐保證。
關于以高程度保護促進中部地區加速突起的實施意見
山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省生態環境廳:
包養網評價為深刻貫徹習近平總書記在新時代推動中部地區突起座談會上的主要講話精力,周全落實黨中心、國務院決策安排,協同推進生態環境保護和綠色低碳發展,高程度建設漂亮中部,促進中部地區在更高起點上加速突起,現提出以下實施意見。
一、總體請求
中部地區在全國高質量發展年夜局中位置和感化舉足輕重,新形勢下加強中部地區生態環境保護意義嚴重。黨的十八年夜以來,中部地區經濟社會加速發展,生態環境質量持續改良,區域協調發展站在了新的更高起點上。同時要看到,與新征程中部地區加速突起的戰略目標定位比擬,與國民群眾生包養妹態環境新期盼比擬,區域淨化防治攻堅呈現新的階段特征,存量「姐姐,先擦擦衣服吧。」型、增量型生態環境壓力疊加,亟需更好統籌經濟高質量發展和生態環包養境高程度保護。
以高程度保護促進中部地區加速突包養價格起,要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟特別是習近生平態文明思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力,周全貫徹習近平總書記關于中部地區突起主要講話、主要唆使指示精力,完全、準確、周全貫徹新發展理念,加速構建新發展格式,著力推動高質量發展,緊緊掌握中部地區在維護國家糧食平安、動力資源平安、產業平安和生態平安中的戰略位置,支撐區域加速綠色低碳轉型發展,持續深刻打好淨化防治攻堅戰,切實維護生態環境平安,著力深化生態環境保護體制機制改造,加速推進生態環境管理體系和管理才能現代化,更鼎力度建設漂亮中部,以高品質生態環境支撐中部地區加速突起。
二、加速推動綠色低碳轉型發展
(一)實施生態環境分區管控。支撐中部地區持續完美全域覆蓋、精準管包養網控的生態環境分區管控體系并做好實施應用,加強規劃環評,公道布局嚴重產業、基礎設施等項目,隨機應變引導產業轉移和轉型升級,晉陞動力資源保證和產業支撐才能,堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。支撐推進區域工業化、城鎮化協調發展,支撐建設長江中游、華夏等包養網城市群和武漢、長株潭、鄭州、合肥等都會圈,指導建成一批各具特點的漂亮城市。
(二)服務保證嚴重項目建設。依托環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制,對中部地區嚴重科技基礎設施、嚴重水利基礎設施、嚴重戰略新興產業、現代化路況基礎設施等建設項目,提早參與、加強在書中,葉秋鎖此後就很少露面,淪為一個無足輕重的指導,對合適生態環境保護請求的,開辟綠色通道,進步審批效能。指導中部地區開展建設項目環評審修改革試點,推動優化環評分級分類治理。
(三)晉陞產業綠色低碳發展程度。支撐中部地區年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新,加速鋼鐵、水泥、焦化等行業超低排放改革,促進傳統產業轉型升級。高程度建設一批循環產業園、生態工業園,支撐規范開展廢舊電子設備拆解應用。開展城市和產業園區減污降碳協同創新試點,實施一批減污降碳協同管理工程。指導中部地區包養落實碳強度把持目標請求,開展低碳城市、氣候適應型城市建設,支撐湖北建設全國碳排放權注冊登記機構。
三、持續深化年夜氣淨化管理
(四)強化年夜氣淨化聯防聯控。深化汾渭平原年夜氣淨化聯防聯控,推進蘇皖魯豫接壤區域、長江中游城市群傳輸通道年夜氣淨化防治協作。在預測到將發生跨區域重淨化天氣過程時,指導中部地區落實應急聯動請求,視情采取統一預警、統一調度、統一執法等辦法,統籌預警啟動、響應息爭除,最年夜限制減少重淨化天氣。加強中部地區空氣質量預測預報才能建設,進步預測預報程度。
(五)加強重點領域年夜包養網氣淨化防治。支撐開展重點行業績效創建任務試點。嚴格公道把持煤炭消費總量,持續推進山西、河南清潔取熱。周全開展中小型傳統制造企業集群升級改革。強化揮發性有機物綜合管理,加速推進源頭替換。充足發揮長江黃金水道和綜合路況樞紐感化,晉陞大批貨物清潔化運輸程度,鼎力發展多式聯運,促進“公轉鐵”“公轉水”。支撐山西打造清潔運輸先行引領區,進步煤炭跨省及省內中長距離鐵路運輸占比。支撐河南開展年夜氣氨排放包養情婦把持試點。
四、加強水生態環境保護修復
(六)加強年夜江年夜河和主要湖泊保護管理。統籌水資源、水環境、水生態,推動長江、黃河、淮河等年夜江年夜河和鄱陽湖、洞庭湖、巢湖、洪湖等主要湖泊環境綜合管理,著力改良年夜江年夜河和主要湖泊生態環境面孔。開展長江流域水生態考察試點,保證黃河道域河湖生態用水。加強長江、洞庭湖、鄱陽湖總磷淨化把持,協同包養網推進黃河道域山西段、河南段總氮淨化把持。推進進河排包養俱樂部污口查測溯治管,著力晉陞信息化治理程度。
(七)保證飲用水水源水質平安。以縣級及以上城闤闠包養甜心網中式飲用水水源地為重點,加強水源地規范化建設。包養價格推動開展城市不達標水源地管理,防范地下水型水源地水質淨化。穩步推進鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定、立標、環境問題整治。深刻推進水源區生態環境系統管理,有用保證丹江口水庫及南水北調中線工程水質平安。
(八)推進城市黑臭水體管理。開展城市黑臭水體整治環境保護行動,指導催促中部地區鞏固晉陞包養網車馬費地級及以上城市黑臭水體管理成效,周全開展縣級城市黑臭水體管理包養,穩步推進縣城黑臭水體排查整治。推動補齊城市污水搜集處理設施短板,加速解決設施建設滯后、處理才能缺乏、管網錯接混接漏接、老舊破損等凸起問題。
五、加年夜泥土和農業農村淨化管理力度
(九)加強泥土淨化源頭防控。持續實施農用地泥土鎘等重金屬淨化源頭防治行動,分階段推進農用地泥土重金屬淨化溯源和整治全覆蓋。完美建設用地用處變更和淨化地塊風險管控聯動監管機制,支撐推動安徽、江西、湖北、湖南長江沿岸化工騰退地塊泥土淨化管理。強化老工業基地和工業湊集區年夜型淨化場地風險管控和修復。有序推進在產企業和化工園區泥土及地下水淨化管控修復試點。
(十)深化農業農村淨化管理。推廣“千萬工程”經驗,指導建設一批漂亮鄉村示范縣。加速管理農村黑臭水體,推動解決房前屋后環境問題。聚焦水體氮磷等淨化問題凸起區域,催促指導加強農包養網業面源淨包養網推薦化系統管理,推動畜禽養殖、水產養殖淨化防治和秸稈資源化應用。推動構建農膜、農藥包裝收受接管體系。
六、加強固體廢物和危險廢物管理
(十一)持續深化“無廢城市”建設。支撐安徽、江西、河南、湖北、湖南有序推進全域“無廢城市”建設,推進固體廢物源頭減量,晉陞資源化應用程度。支撐加速推進尾礦、磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣等大批工業固廢應用處置設施建設和綜合管理技術研討,推動回填充填、生態修復、建材生包養妹產及用作路基資料等規模化應用。
(十二)強化危險廢物環境治理。支撐開展華中區域危險廢物環境風險防控技術中間和區域特別危險廢物集中處置中間建設。支撐湘西、年夜別山區等邊遠基層地區摸索樹立醫療廢物就近當場處置新形式。推動加強危險廢物聯防聯包養情婦治,摸索樹立危險廢物跨省轉移“白名單”和“點對點”定向應用一起配合機制,嚴厲打擊危險廢物不符合法令傾倒等違法犯法活動。
(十三)加強尾礦庫、重金屬和歷史遺留礦山綜合管理。支撐山西、江西、河南、湖南等省份開展尾礦庫淨化隱患排查管理,深化實施分類分級環境監管。催促指導安徽、江西、河南、湖南等省份加強重點區域、重點行業重金屬淨化包養網防控,有用減少重金屬排放總量,扎實推進湖南省花垣縣錳淨化管理。支撐推動長江流域、黃河道域歷史遺留礦山生態環境綜合管理,加速整治尾礦庫、丹江口庫區下游歷史遺留重金屬淨化等環境風險隱患。
七、維護區域生態環境平安
(十四)樹立生態保護修復統一監管體系。按期開展天然保護地、生態保護紅線人為活動遙感監測,持續開展“綠盾”主要生態空間強化監督,及時查處違法違規問題。開展中部地區山川林田湖草沙一體化保護和修復工程實施、國家級天然保護區、生態保護紅線生態環境保護成效評估。指導中部地區推進太行山、年夜別山等生物多樣性保護優先區調查、觀測與評估,共建生物多樣性保護網絡體系。
(十五)晉陞生態平安保證程度。推動將中部地區納進國家生態平安風險監測預警體系。深刻剖析氣候變化影響,進步區包養網VIP域適應氣候變化才能,推動城市平安韌性發展。加強三峽庫區、武陵山區等重點生態效能區保護,筑牢區域生態平安樊籬。開展新淨化物管理。加強巢湖、漢江中下流藍藻水華等生態災害風險防控,防范主要湖庫發生規模性退步萎縮。持續推進中部地區突發水淨化事務環境應急“一河一策一圖”和“一園一策一圖”。深化長江贛鄂文案:皖段、丹江口庫區高低游突發水淨化事務聯防聯控機制。
八、強化生態環境保護支撐保證
(十六)加速樹立現代化生態環境監測體系。支撐持續完美全要素、全地區生態環境監測網絡,實現天空位全覆蓋,推進處所監測網點位布設重點向區縣、鄉鎮、農村延長。支撐中部地區建設一批生態質量綜合監測站。深化重點生態效能區縣域生態環境質量監測與評價。開展三峽庫區水華預警和應急專項監測、丹江口水庫水華專項監測、長江流域水生態監測。
(十七)加強督察執法監管。緊盯中心生態環境保護督察和長江經濟帶、黃河道域生態環境警示片發現問題整改。強化排污許可事中事后監管,周全奉行排污許可清單式執法監管。完美跨區域跨部門聯合執法機制,包養甜心網加強行政、司法協同,依法依規查處嚴重環境淨化、生態破壞等行為,觸及生態環境損害的,根據相關規定及時啟動生態環境損害賠償。指導中部地區針對群眾反應強烈的噪聲投訴問題樹立包養網督辦機制,支撐河南、江西和湖北等省份開展噪聲淨化防治試點。
(十八)強述進行。化科技支撐。在有關生態環境領域重點研發計劃安排、嚴重科技需求凝練中包養充足考慮中部地區需求,晉陞區域生態環境領域科技支撐才能。推動丹江口庫區生態風險防治與水質平安保證、華夏城市群年夜氣復合淨化深化管理、黃淮海平原區農業農村減污降碳協同增效等關鍵包養網技術研討。創新完美任務機制,深化長江生態環境保護修復、黃河道域生長期包養態保護和高質量發展聯合研討。
(十九)支撐完美市場化機制。推動完美中部地區長江、黃河等流域和洞庭湖、鄱陽湖等主要湖泊生態保護補償,健全生態產品價值實現機制。強化綠色金融支撐,推進生態環境導向的開發(EOD)形式創新,摸索推進生態環境管理與國家文明公園、漂亮河湖建設等一體化投融資,加速實施生態環境領域嚴重工程。支包養網撐推進碳排放權、排污權等市場化買賣。
生態環境部結合建設漂亮中國先行區、編制“十五五”生態環境保護規劃等任務,研討支撐漂亮中部建設舉措。加強對中部地區生態環境保護任務的協調指導,制訂年度生態環境保護任務設定,推動加強區域生態環境保護協作,及時研討解長期包養決區域性嚴重生態環境問題,以高程度保護促進中部地區加速突起。
TC: