引 言
習近平總書記在浙江任務時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程,從整治農村人居環境進手,改良農村生產、生涯、生態環境,進步農平易近生涯質量。20多年來,“千萬工程”培養了萬千漂亮鄉村,造福了萬千農平易近群眾,勝利走出一條中國式鄉村建設的實踐路徑,相關經驗做法對新時代新征程推進鄉村周全振興任務具有主要啟示借鑒意義。
一、佈景情況
21世紀初,浙江經濟程度位居全國前列,但城市與農村發展不服衡不協調,農村建設明顯滯后,部門村莊“臟亂差”問題凸起。2003年,習近平總書記在浙江任務時作出實施“千萬工程”的戰略決策。20多年來,浙江堅持一張藍圖繪究竟,一任接著一任干,勝利走出一條中國式鄉村建設的實踐路徑,成為全國農業農村現代化進程最快、鄉村經濟最活、鄉村環境最美、農平易近生涯最優、城鄉區域最協調的省份之一。浙江“千萬工程”的勝利實踐在全國構成積極示范效應,獲得國際社會高度認可,于2018年榮獲聯合國最高環保榮譽“地球衛士獎”,為全球環境管理供給了中國計劃。
二、重要做法和成效
(一)黨建引領繪就鄉村壯美畫卷
習近平總書記在浙江任務時明確請求各級黨政重要負責人要切實承擔“千萬工程”領導責任,同時創造性地領導樹立農村任務指導員軌制,通過將機關黨員干手下派到農村,強化基層黨建,進步管理效能。20多年來,浙江始終把加強黨的領導作為關鍵,把“千萬工程”作為“一把手”工程,樹立黨政“一把手”親自抓、分擔領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的任務推進機制,實施“先鋒工程”和“堡壘指數”治理,健全鄉村振興實績考察、領導干部包包養網心得鄉走村等軌制,充足發揮農村基層黨組織戰斗堡壘感化和村黨組織書記帶頭感化,無力有用推進了浙江農業農村現代化建設。好比,臺州市金竹溪村在農村指導員帶領下,健全兩委班子,壓實黨員干部責任,深刻發掘文明資源,從貧困村變身平易近宿村,獲評全國生態文明村。同時,浙江經驗輻射全國,好比山西省長治市振興村選優配強村兩委隊伍,帶領村平易近配合走上致富路,2023年村集體支出6900萬元,村平易近人均支出5.69萬元。農村基層黨組織凝集力、戰斗力不斷增強,為推進鄉村周全振興打下堅實的政治基礎。
(二)共建共治共享繪就鄉村幸福畫卷
“山河就是國民,國民就是山河”,擘畫實施“千萬工程”,充足彰顯了習近平總書記的真摯為平易近情懷。在實施“千萬工程”過程中,浙江堅持尊敬平易近意、維護平易近利、強化平易近管,堅持村里的工作大師磋商著辦,把群眾滿意度作為任務成效的最高評判標準,使農平易近群眾在鄉村建設中獲得更多獲得感、幸福感和認同感。好比,海寧市博儒橋村在管理過程中逐漸構成“共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心”軌制,制訂全平易近參與的籌資政策,樹立全員參與的長效治理機制和發展紅利共享的財富分派機制,最年夜限制調動了群眾積極性,群眾稱贊“眾籌‘博’來文明風”。浙江經驗在各地產生積極示范效應,好比江蘇省宿遷市泗陽縣創新“廣場評議會”等管理形式,安徽省滁州市全椒縣構成鄰里驛家、“三治三和”等首創經驗。各地把農平易近的訴乞降好處放在重要地位,著力激發農平易近的主體感化和首創精力,匯聚起推進鄉村周全振興的磅礴氣力。
(三)生態優先繪就鄉村綠色畫卷
習近平總書記在浙江任務時明確請求走生態立村、生態致富的門路,2020年3月30日重訪湖州市余村村時動情地說“余村現在獲得的成績證明,綠色發展的門路是正確的”。浙江省重拳治污的同時鼎力發展生態經濟,切實把漂亮鄉村建設結果轉化為漂亮經濟成效。“水晶之都”金華市浦江縣曾經是全省水質最差的縣,水淨化嚴重影響國民群眾身體安康。浦江縣率先打響浙江治水第一槍,關停2.2萬余家水晶加任務坊,打出一套治污水、防洪包養網水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”組合拳,徹底改變水淨化狀況。隨著河水復清,美包養網麗鄉村經濟蓬勃發展,全縣85%以上的行政村經營性支出提早達標。浙江經驗深入影響著全國鄉村,好比在陜西省漢中市留壩縣,當地堅持“綠色理念走究竟、綠色規劃管究竟、綠色軌制嚴究竟”,全縣叢林覆蓋率達到92%,發展平易近宿超過140家,游玩淡季“一房難求”,綠水青山已然成為蒼生的“幸福靠山”。
(四)隨機應變繪就鄉村特點畫卷
習近平總書記在浙江任務期間請求,從浙江農村區域差異性年夜、經濟社會發展不服衡和工程建設進度不服衡的實際出發;不克不及陳舊見解,必須隨機應變。浙江充足安身各地區分歧的資源稟賦、地形地貌,依照村莊效能定位、產業特點、人文底蘊,根據分歧發展階段確定發展路徑、整治重點和階段目標,構建合適當地實際的漂亮鄉村建設規劃體系。好比杭州市西湖區轉塘街道龍塢茶鎮依據各村本身資源稟賦,發展特點各異的“茶葉+”產業,打造新時代漂亮鄉村精品村、特點村、數字鄉村、未來鄉村,使老茶鎮煥發出重生機。同樣是走隨機應變發展之路,山西省年夜同市云州區把小黃花做成“致富花”,通過“一把鑰匙開一把鎖”,把特點優勢轉變為競爭優勢。
(五)久久為功繪就鄉村奮斗畫卷
習近平總書記在浙江任務期間指出,要不斷豐富“千萬工程”內涵,拓展建設領域;堅持不懈地抓好這項惠及全省千百萬農平易近的“德政工程”。過往20多年,從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村漂亮”再到“千村未來、萬村共富”的深化拓展,浙江縱深推進“千萬工程”。20多年前,淳安縣下姜村是出了名的“窮山溝”。2003年至2007年,時任浙江省委書記的習近平同道屢次到下姜村實地考核,擔當了下姜村脫貧致富的引路人。下姜村從管理環境衛生進手,發展游玩產業、規模農業、文創產業,現在已成為淳安當地“最佳游玩鄉村”“最富村”“最美村”。現在,浙江全省90%以上的村莊達到新時代漂亮鄉村標準,一幅村美、人和、共富的之江鄉村畫卷漸漸鋪展。放眼全國,從農村廁所小改革到環境年夜晉陞、從院落微管理到群眾年夜幸福,鄉村建設不斷積小勝為年夜勝,一個步驟步將美妙愿景變為現實圖景。
(六)塑形鑄魂繪就鄉村育人畫卷
堅持“富腦袋”和“富口袋”并重,是習近平總書記強調的“三農”任務主要方針。浙江鼎力推進鄉村移風易俗,建設升級村級活動場所,打響“我們的村晚”、農平易近講故事年夜賽、農平易近運動會等文明brand,豐富鄉村文明生涯,不僅晉陞鄉村的內在面孔,更激發了鄉村的內在活氣,實現了內在和內在共美、物質文明和精力文明同進步,把鄉村建設成農平易近身有所棲的美妙家園、心有所依的精力家園。桐鄉市墅豐村曾經是典範的純農業村,實施“千萬工程”后,墅豐村聚焦紅色、農耕、豐子愷“三年夜文明”,打造子愷漫畫村、紅色漂亮村莊、未來豬場、太秋甜柿基地等典范場景,持續晉陞鄉村風貌,不斷豐富鄉村產業,逐漸構成“形神共美、內外兼修”的江南水鄉風貌場景。而遠在1500公里外的貴州省銅仁市德江縣,反動紅旗在老區迎風飄揚,軍平易近齊心、魚水情深的動人故事廣為傳頌,各地游客沉醉感悟紅色文明,精力文明建設和推進配合富饒緊密結合,不斷滋潤人心、德化人心、凝集人心。
三、經驗啟示
深刻實施“千萬工程”是貫徹落實習近平總書記關于“三農”任務主要講話和主要唆使指示精力的實包養網踐載體,是對習近平新時代中國特點社會主義思惟的生動闡釋。認真總結學習、推廣運用“千萬包養工程”勝利經驗,對于推進鄉村周全振興、加速農業農村現代化具有主要指導意義。
(一)總攬全局,堅持黨的周全領導
辦好農村的工作,關鍵在黨。習近平總書記指出:“黨管農村任務是我們的傳統,這個傳統不克不及丟。”新時代新征程,要加強黨對“三農”任務的周全領導,切實晉陞鄉村建設程度,健全黨領導農村任務體制機制,壓實五級書記抓鄉村振興責任,以釘釘子精力抓好黨中心“三農”任務決策安排落實落地。
(二)不忘初心,堅持以國民為中間的發展思惟
從國民群眾廣泛關心的問題進手推動實現國民對美妙生涯的向往,才幹激發起持之以恒、一往無前的行動力。2024年中心一號文件提出,實施農平易近增收促進行動,強化產業發展聯農帶農,充足體現了黨和國家對億萬農平易近好處的關心關切。高低同欲者勝,新時代鄉村建設任務要始終堅持以國民為中間的發展思惟,充足激發農平易近的積極性、主動性、創造性,凝集起推進鄉村周全振興的強年夜協力。
(三)持之以恒,堅持“一張藍圖繪究竟”
政貴有恒,治須有常。實踐證明,任何事業都不是一揮而就的,藍圖只需是科學的、符合實際的、合適國民愿看的,就要一茬一茬接著干。推進鄉村周全振興要堅持歷史耐煩和戰略定力,發揚釘釘子精力,腳踏實地、接續奮斗,以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓落實,一件工作接著一件工作辦,一年接著一年干,鍥而不舍向前走,盡力將宏偉藍圖變為美妙現實。
(四)隨機應變,堅持唱好“山海經”
安身本身資源稟賦,隨機應變,防止同質化,打造差異化,是實現農平易近增收、農業發展和農村繁榮的“金鑰匙”。中國農村幅員遼闊,在鄉村建設過程中要充足考慮地區差異、文明差異,因村制宜,精準施策,做到“一把鑰匙開一把鎖”,打造各具特點的現代版“富春山居圖”。要順應鄉村發展客觀規律,堅持分類施策、循序漸進,公道設定建設時序,分區分類實施,不搞齊步走、“一刀切”,切實把功德辦好,實事辦實。
(五)求真務實,堅持用好調查研討這個傳家寶
沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。習近平總書記在浙江任務時,用118天時間跑遍11個地市,在深刻調研摸清底數的基礎上謀劃安排“千萬工程”。站在新的歷史起點上,我們要深刻基層、走進群眾、剖解麻雀,由表及里科學剖析,確保政策制訂和政策實施合適實際情況、合適客觀規律、合適科學精力,不斷推進鄉村建設走深走實。
(六)區域協調,堅持城鄉融會發展
城鄉融會發展是破解新時代社會重要牴觸、解決發展不服衡不充足問題的無力抓手。浙江實施“千萬工程”,堅固樹立系統思維,促進城市基礎設施向農村延長,促進各類要素向鄉村流動,為鄉村發展注進新動能。新時代新征程上,要把推進新型城鎮化和鄉村周全振興有機結合起來,促進各類要素雙向流動,構成工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系,讓現代化建設結果更多更公正地惠及全體國民。