數據來源：交通運輸部
制圖：張芳曼
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鼓勵開發低空駕駛、空中觀光、航空展覽等特色項目，打造更多商業場景；加速推廣低空＋物流、低空＋農業、低空+測繪等產業應用，不斷催生新產業、新職業、新動能；輔助開展應急救援、醫療救護和行政執法，完善低空航行服務保障體系……近年來，低空經濟蓬勃發展，應用場景持續拓展，不斷融入生產生活。
農林植保、電力巡檢等通航作業穩步增長；空中游覽、航空運動等消費新業態加速涌現；應急救援、氣象探測等無人機新場景接續推出；無人機末端物流配送實現規模化應用……
近年來，低空經濟不斷融入生產生活。截至目前，持有現行有效民用無人駕駛航空器運營合格證的無人機企業總數超1.4萬家，持有無人機操控員執照的人員數量超22.5萬人。今年上半年，新注冊的無人機將近60.8萬架，較去年年底增長48%；無人機累計飛行小時數達981.6萬小時，較去年同期增加13.4萬小時。
當前，低空經濟有哪些高頻應用場景？為用戶帶來哪些新體驗？記者進行了走訪。
消費服務場景多，助力航拍、空中觀光等
無人機攝影走向大眾。沱江水清幽綺麗，云頂山峭壁入云，全景照片美不勝收。“這些都是我用無人機拍的。”龔楊是四川的一聚會名攝影愛好者，用無人機航拍已有七八年。
“以前要爬上山頂才能拍到的照片，現在借助無人機就能快速拍攝，而且視角更加開闊。”在龔楊看來，無人機產品日益成熟，降低了航拍的設備成本和技術門檻，吸引越來越多攝影愛好者購買。
低空娛樂項目備受追捧教學。近年來，多地鼓勵開發低空駕駛、空中觀光、航空展覽等特色項目，打造更多商業場景。
俯仰、加速、側傾，跟隨機長口令“花式”飛行……前不久，游客陳向在四川成都金堂縣淮州機場沉浸式體驗了一次直升機駕駛，新鮮有趣的體驗讓他很興奮。成都通用機場運營管理有限責任公司飛行部負責人王金龍介紹，今年上半年，來淮州機場體驗飛行駕駛的游客近3萬人次，每天平均飛行100架次。
通航載客運輸前景廣闊。近年來，通航載客運輸已在多地實現常態化服務，累計開通100多條短途航線，年運輸旅客峰值約7萬人次，滿足了特定情況下的運輸消費需求。
“我們調研發現，大城市群內城際間的空中通勤是一個潛在市場。”深圳市無人機行業協會會長楊金才表示。中國民航大學低空經濟與低空交通研究中心主任覃睿分析，隨著相關技術完善和推廣應用，低空飛行場景將得到進一步拓展。
產業應用效益好，賦能物流、農業、測繪
除了消費領域，低空經濟還在為諸多產業賦能，低空+物流、低空+農業、低空+測繪等產業應用加速滲透。
——拓展物流應用場景。“比想象的還要快！”在江蘇無錫市梁溪區工作的張新，收到來自本市新吳區一家單位快遞來的合同，“對方下單時間是11點，很快就送到了。”這單快遞正是由順豐旗下無人機“空中快線”完成的。
順豐公司新吳區寶龍事業部負責人李志遠告訴記者，無人機主要運載文件、鑰匙、藥品等輕質件，相比常規運送方時租式，無人機直送可以節省一半時間。無錫市交通運輸局低空處副處長蔡羽表示，將大力發展無人機配送場景，加速布局空中快遞網絡，支持企業開展商務閃送、快件轉運、特色生鮮等低空物流業務。
中國民航局有關負責人介紹，近年來，民航局陸續出臺《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統技術要求》《城市場景輕小型無人駕駛航空器物流航線劃設規范》等相關標準，助力城市輕小型無人機物流應用場景落地。
覃睿分析，目前低空物流主要是輕小型無人機末端配送，與地面運輸相比滲透率較低。未來大型物流無人機用于中長途運輸，還有很大增長空間。
——賦能智慧農業發展。7月上旬，海南樂東黎族自治縣，果農賴榮欽的百畝芒果園早已采收完畢，但仍能看到他忙碌的身影：小樹屋“收完果還要防治病蟲害。”3000多棵果樹，過去靠人工打藥得忙活3天。使用無人機后，五六個小時就時租場地能完成，相比人工噴灑還能大幅節水。
除了給果園打藥，無人機還能為農田施肥、播種。4年多來，賴榮欽陸續添置了5臺無人機，除了自用，還為鄉親們提供服務，累計服務面積超過50萬畝。
——助力測繪降本增效。“設備正常，可以起飛。”口令響起，多旋翼無人機緩緩升空，飛行于四川涪江之上。飛行過程中，無人機搭載的五鏡頭傾斜相機開啟空中拍攝模式，從不同角度對涪江兩岸進行數據采集。
無人機作業測量范圍大、人力投入少、耗時短、效率高，相比傳統測繪能節省約2/3的成本。“這些影像資料將用于數字孿生流域平臺搭建數字底板，為智慧水利業務提供基礎支撐。”四川遂寧水文水資源勘測中心船山測報中心主任彭劍說。
“低空經濟是實體經濟與數字經濟深度融合的體現，不但直接服務于農業、工業、服務業，其生產制造和創新應用還能帶動新材料、金融、通信技術、人工智能等產業發展，不斷催生新產業、新職業、新動能。”南京航空航天大學副校長吳啟暉說。
公共服務作用強，輔助救援、救護、執法
從應急救援、醫療救護到行政執法，無人機用于公共管理和服務的場景越來越多，成為輔助開展保障、監督、執法活動的有效工具。
提升應急救援能力。近日，一場火災撲救演練在新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州某商場舉行。“起飛，偵測火場形勢！”該州消防救援支隊支隊長劉利濤一聲令下，兩架偵查無人機升至商場冒煙位置。在消防通信指揮車大屏上，回傳畫面清晰可見，消防人員運用無人機搭載的熱成像設備偵測火源，并引導疏散被困人員。“我們組建了6個無人機應急通信保障小組，每周開展航拍偵察、精準拋投、通信保障等科目演練。”支隊一級督導員龐霖介紹，自2018年以來，支隊使用無人機參與了200余次火災撲救，救援20余名群眾。
服務醫療物資運送。傍晚時分，江蘇南京浦口人民醫院急診室送來一名失血性休克患者，在緊急輸血后，手術仍需要大量血液。醫院輸血科第一時間聯系南京紅十字血液中心。恰逢晚高峰擁堵，交流如何保證時效？血液中心立即啟動“低空送血航線”。“接到任務后，我們迅速行動，近15公里的直線距離，僅用16分鐘就將血液送達醫院。”執行任務的天策智誠公司總經理劉彪說。
助力海上監測巡查。黃海海面風高浪急，一款無人直升機在開展海事作業。100多公里外的山東威海海事局指揮控制大廳里，工作人員看教學場地到小型漁船駛入專用航道，隨即通過無人機上的定向擴音設備對漁船遠程喊話，保障航道安全。“我們對這款無人直升機專門做了防腐蝕和抗風設計，能夠抵御8級大風。”航空工業直升機所工程師王鵬介紹，該機最遠遙控距離達150公里，能承擔海上應急救援、調查取證等任務，“相比乘坐直升機巡查，無人機成本更低、安全性更高，通信距離也大大拓展。”
中國民航局有關負責人介紹，近年來已建成32個省市級飛行服務站，并開辟應急、搶險、救援等特殊情形飛行計劃審批“綠色通道”，進一步完善低空航行服務保障體系。下一步，民航局將持續提升安全監管效能，推動低空空域資源充分利用，積極拓展應用場景，個人空間增強規范化、規模化、網絡化、智能化運行水平，助力低空經濟蓬勃發展。