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2月28日，浙江省海寧市2022年市當局任務報告發布。此中提到，在過往五年發展及2021年任務回顧中，海寧市加速分布式光伏開發整縣試點，裝機容量達688兆瓦。今后五年奮斗目標和2022年重要綠裝修設計任務，加速壯年夜“142”產業集群，光伏新動力產業力爭成為首個產值衝破500億元的產業集群，泛半導體產業產值衝破220億元。
加速綠色轉型。堅決落實“雙碳”任務、推進能耗“雙控”，啟動“一五十、百千萬”行動，力爭完成清潔動力等項目投資60億元。加速推進分布式光伏規模化開發，開工、并網200兆瓦。建設縣域級新型電力系統，試點區域性新動力發電直供改造。樹立動力年夜數據中間，實施重點行業企業用能預算治理，裁減落后用能10萬噸標煤以上。推進工業企業碳賬戶建設，創新實施重點用能企業“碳效碼”，開展綠色（低碳）工廠、園區等創建。
原文如下：
2022年市當局任務報告
列位代表：
現在，我代表市國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、過往五年發展及2021年任務回顧
過往的五年，本屆當局在市委的堅強領導下，在市人年夜、市政協的監督支撐下，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，自覺踐行新發展理念，有用應對各種困難挑戰，加壓奮進、團結拼搏，全市經濟社會發展獲得了一系列明顯成效。
五年來，我們聚精會神抓發展，綜合實力邁上新臺階。全國百強縣市排名前移至第17位，高程度周全建成小康社會圓滿收官。地區生產總值遊艇設計從773億元晉陞到1196億元，躋身“千億”行列；普通公共預算支出從72億元晉陞到114億元，邁上“百億”臺階；規上工業總產值從1466億元晉陞到2441億元，跨進“兩千億”時代。累計完成固定資產投資2543億元，實際應用外資19億美元；上市公司總數翻番、達19家，外貿出口達596億元，金融機構存貸款余額雙雙衝破2000億元。
五年來，我們年夜張旗鼓抓產業，轉型發展走出新門路。數字經濟等9項任務獲得國務院通報表揚或省當局督查激勵。數字經濟焦點產業制造業、戰略性新興產業和高新技術產業增添值占規上工業增添值比重分別達21.6%、29.9%和61.9%，服務業增添值年均增長5.6%。列進省制造業高質量發展現范創建縣市，進選兩業融會發展國家試點，獲評中國優質原創時裝基地、世界級家紡產業集群先行區。皮革時尚小鎮、陽光科技小鎮被定名為省級特點樂齡住宅設計小鎮。全社會R&D經費收入占GDP比重達3.37%，科技型企業數量翻了兩番，市場主體衝破11萬戶，人才資源總量顯著增長。
五年來，我們乘勢而上抓開放，城市能級躍上新高度。浙年夜國際聯合學院、漕河涇海寧分區寫進國家長三角規劃綱要，全域納進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶。融杭接滬更進一個步驟，杭海城際鐵路建成通車，日均客流量3萬人次；滬杭高速許村段改建工程等項目相繼投用，鵑湖科技城等高能級平臺加速建設。城市品質顯著晉陞，改革東北河等老舊小區50個，新建、改革硤許公路等城鄉途徑67條，獲評全國首批“四好農村路”示范市。城鎮化率衝破出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了70%，常住生齒達108萬，營商環境列全省第8。
五年來，我們持之以恒抓融會，城鄉發展呈現新面孔。統籌城鄉發展程度全省領先，城鄉居平易近支出比縮小到1.61：1，農村居平易近人均支出連續10年嘉興第1，一切村集體經濟年經營性支出超70萬元。淨化防治攻堅戰獲得階段性成效，嘉興市控以上斷面Ⅲ類水占比從14.3%晉陞到85.7%，空氣質量優良率從79.1%晉陞到90.4%，新增各類固體廢物集中應用處置才能123.1萬噸大直室內設計/年。獲評省級生態文明建設和漂亮鄉村建設“雙示范”，國家衛生城市通過復審，創成國家節水型城市和全國文明城市。
五年來，我們不忘初心抓平易近生，生涯品質實現新晉陞。財政平易近生收入381.9億元，占普通公共預算收入的77.5%。累計完成平易近生實事項目44項，總投資16.2億元。建成投用各類學校53所，基礎實現幼兒園就近進學。持續深化滬杭一起配合辦醫，基礎建成覆蓋城鄉的居家、社區、機構三級養老服務體系。城鎮登記掉業率1.82%。“海寧海塘·潮文明景觀”列進中國世界文明遺產預備名單，基層公共文明服務評估穩居全省第3。進選全國安康城市建設樣板市，獲評國家婦幼安康優質服務示范市、省雙擁模范城和省首批安然金鼎。
剛剛過往的一年，我們深刻開展“蝶變躍升、奮勇爭先”六年夜專班、十年天母室內設計夜行動，地區生產總值增長7%，普通公共預算支出增長13.3%，城鄉居平易近人均可安排支出分別增長8.2%和10.4%，實現了“十四五”傑出開局。
（一）經濟運行穩中有進。勝利舉辦海商年夜會等活動，全年簽約項目166個、總投資700億元，引進“招年夜引強”項目17個。組建有用投資專班，樹立清單化治理等推進機制，新開工超億元產業項目72個，新增億元以上工業內資備案項目69個。出臺新一輪制造業發展政策，完成紡織新資料等產業規劃編制，規上工業增添值增長9.2%。泛半導體產業園建成投用，泛半導體產業群進選省首批新星產業群培養名單。時尚產業轉型提速，與北京服裝學院開啟新一輪一起配合，經編產業列進省產業集群新智一息。造試點。2家企業上市（含過會），2家企業進選國家專精特新“小偉人”培養名單。召開服務業高質量發展年夜會，修訂新一輪服務業發展政策，引進首店型、總部型企業32家，新增億元以上服務業企業9家。銀泰鵑湖店、奧特萊斯二期開業，皮革城直播基地銷售超百億。出臺建筑業高質量發展“13條”，建筑業總產值377.6億元。
（二）發展動能持續增強。與浙年夜共編國際一起配合教導樣板區建設計劃，下沙至長安線等5個項目列進國家長三角多無毒建材層次軌交規劃。錢塘國際新城建設提速，許村杭海國際數字貿易新城開園，鹽官古城進選省首批千年古城復興試點。經濟開發區列省級開發區考評第1。首個內河集裝箱專用碼頭海昌作業區運營。數字海寧總門戶和專題門戶周全上線，“慧眼智治”“數字化招標”分獲省數字當局、數字經濟最佳應用，人防工程產權軌制改造、國民遺產省心辦分獲省改造衝破獎銀獎、提名獎。杭海集團勝利組建，錢江生化嚴重資產重組獲證監會通過。召開人才科技創新年夜會，發布杭海城際“科創走廊”規劃，新認定高企102家，省科技進步獎獲獎數量創歷史新高。8個產教融會聯盟運營，HR和CTO聯盟覆蓋企業400多家。培養省級以上領軍人才58人，引進博士和博士后人才210人、年夜學生2萬人，3個國家科學年夜獎一等獎產業化項目落地。
（三）潮城魅力加倍彰顯。樹立城市總規劃師軌制，加速城市品質晉陞，有機更換新的資料簽約1810戶，新增綠道12.3公里、綠地50.2公頃，增設停車位1.4萬個，海寧年夜道等亮化工程出色表態。雙漾里、風和麗苑列進省未來社區創建，周王廟博儒橋村列進省未來鄉村試點。加速城鄉風貌整治晉陞，“花溪俠影”漂亮鄉村精品線獲嘉興一等獎，獲評省新時代漂亮城鎮建設優秀縣市。46個村啟動星級配合富饒村創建，第七輪強村計劃19個市鎮抱團項目落成。啟動國家生態文昭示范市創建，農村生涯污水管理和建筑渣滓資源化應用率均列嘉興第1，獲漂亮浙江建設任務考察優秀縣市。市行政中間被評為全國首批“公共機構水效領跑者”。建成碧水河流28.8公里，麻涇港市區片獲評省漂亮河湖；PM2.5均勻濃度29微克/立方米，空氣質量穩定堅持國家二級標準。
（四）全域管理扎實推進。實施綠色低碳發展行動計劃，完成節能技改項目42項，裁THE R3 寓所減落后用能6萬噸標煤。加速分布式光伏開發整縣試點，裝機容量達688兆瓦。實施新一輪制造業“騰籠換鳥鳳凰涅槃”攻堅行動，整治低散亂企業1206家，完工小微園區72.7萬方。深化全域地盤綜合整治，完成低功效地騰退收儲6388畝、低功效地再開發2644畝，超額完成耕地效能恢復任務。深入汲取教訓，強勢推進平安生產年夜排查年夜整治年夜執法，生產平安變亂同比前兩年均勻分別降落25%和40.4%。深化路況平安年夜會戰，路口標準化建設嘉興推廣，路況變亂亡人數降落10.2%。打贏建黨百年等維穩安保硬仗，開展信訪積案年夜化解，實施依法用工和根治欠薪百日攻堅，獲評全國根治拖欠農平易近工工資先進集體和全省掃黑除惡先進集體。深刻推進反詐國民戰爭，電詐發案降落7.4%。健全“14151”社會管理架構，奉行“雙向推送”“雙向派駐”，定名首批56個“五無”村社。
（五）配合富饒開啟征程。率先啟動黨建引領共富工程，創新“共富廠房”等增收形式，1774戶低支出家庭通過資產性增出工程戶均增收1.2萬元。完成低保家庭“熱巢行動”改革晉陞510戶，農村困難家庭危房管理22戶，城鎮家庭住房保證1077戶。建成聰明養老綜合服務中間，進選省聰明養老社區試點。辦好教導10件“關鍵大事”，12所學校與滬杭名校結對，技工學校升格為技師學院。周全落實“雙減”政策，義務段學校課后服務實現全覆蓋。落實常態化疫情防控辦法，新冠疫苗接種人次超265萬。深化市國民醫院與浙一醫院、市中間醫院與省國民醫院緊密一起配合，市國民醫院、市中醫院通過三乙復評，許村中間衛生院等3個項目投用。深刻發掘外鄉文明IP，成立海寧名人研討院和潮文明（海塘文明）聯盟。非遺館陳列布展項目開館，歷史文明檔案陳列館啟用。舉辦2021國際追潮馬拉松等省級以上賽事30余項，創成省體育現代化市。
在推動經濟社會發展的同時，我們扎實開展黨史學習教導，持續抓好當局本身建設，自覺接收人年夜及其常委會法令監督、任務監督和政協平易近主監督，辦理人年夜代表建議166件、政協提案205件，勝利創建首批法治浙江（法治當局）示范縣市。與此同時，平易近族宗教和僑務、關心下一代、婦女兒童、紅十字、供銷、慈悲、氣象等任務也獲得了新的發展。
列位代表，回想過往五年，面對史無前例的疫情沖擊和困難挑戰，我們牢記囑托、感恩奮進，在統籌疫情防控和經濟社會發展等任務中，交出了一份彰顯“海寧力度”、體現“海寧速率”、展現“海寧溫度”的高分答卷。這些成績的獲得，離不開市委的堅強領導，離不開市人年夜、市政協的監督支撐，離不開歷屆市級領導班子、全市廣年夜干部群眾的砥礪奮進。在此，我代表市國民當局，向全市國民，向人年夜代表、政協委員，各平易近主黨派、工商聯、國民團體和社會各界人士，向列位老同道，致以高尚的敬意！向駐海寧部隊全體官兵，向一切關心支撐海寧發展的各界伴侶們，表現衷心的感謝！
在確定成績的同時，我們也要中醫診所設計看到當前發展中還存在著一些問題和短板：從發展形勢看，困難和挑戰明顯增多，“標兵漸遠、追兵漸近”形勢嚴峻，地盤、動力等要素制約日益趨緊，穩增長、穩投資、穩工業、穩企業面臨較年夜壓力。從發展動能看，嚴重產業項目支撐力、重點平臺帶動力缺乏，做年夜經濟總量和加速產業轉型仍需持續發力，創新才能、開放程度還不適應高質量發展請求。從發展基礎看，城市能級品質仍需晉陞，平安生產、生態環保等領域風險隱患不少，公共服務供給還有單薄環節，配合富饒路徑機制有待進一個步驟完美。從本身建設看，當局系統少數干部的爭先意識、擔當意識、服務意識與新形勢、新請求還不相適應。對于這些問題，我們必定高度重視，采取務實有用辦法，切實加以解決。
二、今后五年鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她奮斗目標和2022年重要任務
列位代表，本次會議將選舉產生新一屆當局。新一屆當局任期的五年，是海寧落實“十四五”規劃、加速高質量發展的關鍵五年，也是周全建設社會主義現代化、實現蝶變躍升新跨越的關鍵五年。
今后五年當局任務的指導思惟是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，周全落實省委、嘉興市委決策安排，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，鼎力弘揚偉年夜建黨精力，堅定反動紅船起航地的任務擔當，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式、推客變設計動高質量發展，鼎力落實“創新驅動、融杭接滬、城鄉融會、綠色發展、現代管理”戰略，堅決扛起“五年夜任務”，加速彰顯“十四項標志性結果”，周全推進“十項戰略抓手”，蝶變躍升、奮勇爭先，爭創社會主義現代化先行市，勇當高質量發展建設配合富饒示范榜樣。
今后五年當局任務的總體目標是：力爭地區生產總值達1800億元、規上工業總產值達3800億元、普通公共預算支出超160億元，累計完成固定資產投資超3600億元，居平易近人均可安排支出與經濟增長基礎同步，奮力打造“經濟高質量新標桿、創新發展新引擎、改造開放新窪地、綠色漂亮新花園、文明文明新示范、現代管理新樣板、品質生涯新家園”。
根據市第十五次黨代會的總老屋翻新體安排，我們將勇當周全推進高質量發展建設配合富饒“十項戰略抓手”的推動者、踐行者：
（一）縮小產業集群新優勢，在壯年夜高質量產業體系上勇當示范榜樣。把產業作為高質量發展的戰綠設計師略基石，推進集群培養、衝破發展、企業創優、平臺晉陞“四年夜行動”，構建以戰略性新興產業為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代化產業體系。
（二）縮小科創樞紐新優勢，在構成高水準創新策源上勇當示范榜樣。把人才科技作為高質量發展的第一引擎，抓好載體搭建、主體培養、協同創新、人才生態“四個方面”，推進創新鏈與產業鏈相融會，爭創省科技創新鼎，建設國家創新型縣市。
（三）縮小融杭接滬新優勢，在構建高層次開放格式上勇當示范榜樣。把開放作為高質量發展的殊途同歸，晉陞融杭接滬顯示度、經濟發展開放度、互聯互通便捷度“三個度”，爭當落實“首位戰略”排頭兵。
（四）縮小城鄉一體新優勢，在推進高標桿融會發展上勇當示范榜樣。把新型城鎮化和鄉村振興作為高質量發展的引領支撐，實施城市能級蝶變、鄉村周全振興、全域整治晉陞“三年夜工程”，爭養生住宅做全省統籌城鄉發展程度領跑者。
（五）縮小投資發展新優勢，在暢通高效力要素供給上勇當示范榜樣。把資源要素高效集聚、設置裝備擺設和保證作為高質量發展的題中之義，鼎力度“投”、下決心“騰”、盡全力“保”、硬手腕“管”，加速引進高端要素、盤活低效資源設計家豪宅，全方位晉陞全要素生產率。
（六）縮小體制機制新優勢，在激發高效能改造活氣上勇當示范榜樣。把深化改造和營商環境建設作為高質量發展的源頭死水，全力跑好數字化改造、重點領域改造、營商環境晉陞“三條跑道”，為經濟聚力、為企業賦能、讓蒼生受害，勇奪省改造衝破獎。
（七）縮小生態示范新優勢，在促進高標準綠色發展上勇當示范榜樣。把綠色作為高質量發展最動人的顏色，讓綠色低碳成為遵守、讓環境質量成為尋求、讓生態保護成為自覺，打造平原地區低碳示范、治污范本和生態brand。
（八）縮小文明潮城新優勢，在建設高檔次文旅名城上勇當示范榜樣。把晉陞文明軟實力、游玩吸引力作為高質量發展的鮮明標識，書寫好潮城文明復興、文明地標建設、全域游玩振興、文明城市典范“四年夜篇章”，為高質量發展注進精力動力和文明自負。
（九）縮小富庶平衡新優勢，在實現高品質配合富饒上勇當示范榜樣。把配合富饒作為高質量發展的最基礎目標，完美“黨建引領、共富同業”“擴中提低”“城鄉公共服務優質平衡共享”三年夜機制，力爭“每年有衝破、五年年夜進展”。
（十）縮小安然善治新優勢，在晉陞高程度管理才能上勇當示范榜樣。把社會管理作為高質量發展的主要保證，周全貫徹總體國家平安觀，防范化解現代化進程中的風險挑戰，讓安然海寧更具典范、基層管理更富創新、本質平安更為扎實、法治保證加倍無力。
本年是黨的二十年夜召開之年，是“十四五”發展的關鍵之年，也是新一屆當局履職的起步之年，做好本年任務意義嚴重。建議本年經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長8%擺佈，規上工業增添值增長8.5%，服務業增添值增長8.5%；普通公共預算支出增長8.5%；全社會R&D經費收入占GDP比重達3.45%；固定資產投資增長10%，力爭600億元；社會消費品批發總額增長8%；城鄉居平易近人均可安排支出與經濟增長同步，支出倍差持續縮小；完成上級下達的動力和環境指標計劃目標，確保社會年夜局穩定。
為實現上述目標，我們將聚焦穩進提質、除險保安、塑造變革，深刻開展“投資發展年、創新發展年、變革發展年”活動，重點抓好八個方面的任務：
（一）千方百計擴年夜有用投資、抓好嚴重項目
1.招商年夜衝破。奮力跑出新一輪高質量招商加快度，全力補齊外資招引短板，引進世界500強、國際行業領先企業或超億美元項目9個以上，力爭實際應用外資3.8億美元以上。精準開展產業鏈招商，完美泛半導體等招商地圖，創新辦好海商年夜會等活動，完成項目招引600億元，引進億元以上項目100個，此中50億元以上項目6個，力爭引進擬上市主體40家。統籌市域聯動招商，樹立招商數字化治理平臺，完美嚴重項目跟蹤預警、疾速會商和統一決策機制，打造專業化招商隊伍。狠抓招商項目質量和落地率，新引進制造業項目數不低于三分之一，落地率50%以上，首年投資完成率25%以上。
2.項目年夜推進。凝心聚力抓項目，制造業投資、平易近間項目投資、高新技術產業投資、社會事業投資等增長10%以上，儲備項目投資600億元。樹立擴投資“賽馬”激勵機制，實行“1+7+33”專班推進軌制，力促立昂東芯、火星人智能廚電等項目早開工，晶科、正泰等項目快投產，新開工超億元產業項目60個以上、完工超億元產業項目55個以上，省市縣長項目開工進庫80%以上。開展制造業投資“雙百”行動，實施技術改革100項、智能化改革100家。推動資源要素向嚴重項目集中，申請專項債券資金40億元，完成地盤供應1.2萬畝以上，此中工業用地3600畝以上。實行“六未”項目全流程治理，應開工項目開工率超90%、應完工項目完工率超80%。
3.整治年夜攻堅。以“減量化”思維謀發展、拓空間，加速高新區文海北路以又漂亮又唱歌好聽？美麗……歌聲……甜美？聲音甜美，南、經開區聰明港等重點區塊收儲開發，騰退收儲低功效地7000畝以上，此中經濟開發區1200畝以上、高新區2500畝以上、黃灣鎮1500畝以上。深刻開展新一輪制造業“騰籠換鳥 鳳凰涅槃”攻堅行動，工業企業畝均稅收規上10萬元以下、規下5萬元以下周全出清，整治晉陞高能耗、高排放企業90家以上，完成“低散亂污”企業整治700家以上。推進印染產業整合晉陞，園區（城鎮開發邊界）內原地晉陞企業周全啟動，園區外企業加入率40%以上。
列位代表，“項目為王、以質取勝”。我們承諾，“絕不讓一個真正優質的項目，因為地盤、能耗、資金等要素制約和我們的服務跟不上，而落不了地、上不了馬”！
（二）精準發力打造高質量、現代化產業集群
1.農業要更高效。認真落實糧食平安責任制，新建高標準農田6000畝，完成糧功區“非糧化”清算騰退和調整優化。深刻推進農業雙強行動“十年夜工程”，實施市級以上專家團隊項目12項，創建水稻產業“機器換人”高質量發展先行縣市，農業增添值增長2%以上。加速“一區一園”等平臺建設，完成農業招商10億元以上、投資2億元以上。農開區凱得農業光禾谷、農業雙創科研項目等開工，數字化養殖基地、高科技農業示范園投產。辦好世界花園年夜會，國際花身心診所設計草產業園“蘋果屯”項目主體落成。黃灣鎮完成省級現代農業園區創建，周王廟鎮創成國家級農業產業強鎮。
2.工業要更強勁。堅持工業立市、制造強市，出臺工業經濟“一辦法、六導引”，規上工業總產值衝破2700億元，爭創國家先進制造業示范市和省軍平易近融會創新示范市。加速壯年夜“142”產業集群，光伏新動力產業力爭成為首個產值衝破500億元的產業集群，泛半導體產業產值衝破220億元。推進長三角醫療器械檢測評價與創新服務綜合體建設，建成運營杭州灣聰明醫療產業園和廚電產業園，謀劃儲能產業園。經濟開發區加速聰明港產業迭代升級，積極爭創國家級開發區和省高能級平空間心理學臺。深刻開展時尚產業高質量發展行動，落實“雙千雙百”培養辦法，舉辦中國國際時裝周“海寧日”等活動，皮革城設計基地二期開工。
3.服務業要更興旺。聚力推動服務業發展駛進“快車道”，啟動服務業高質量發展衝破行動，力爭服務業增添值占GDP比重進步1個百分點。壓實“一部門一產業”主抓責任、“一鎮街一專班”主體責任，引進“首店經濟”項目40個、超億元服務業項目24個。退休宅設計加速服務業重點平臺建設，推進硤石景區等板塊發展，奧特萊斯三期開工，數字時尚服務業創新發展區爭創省高能級創新發展區。深化兩業融會發展，推進服務業企業高質量發展培養計劃，新增上規企業50家以上、主輔分離10家以上，網絡批發額超600億元。推動房地產業良性循環和安康發展，建筑業總產值超400億元。
4.企業要更優質。推動市場主體發展壯年夜，新增上市公司3家，培養國家專精特新“小偉人”和省級“隱形冠軍”“單項冠軍”企業7家以上。搶抓RCEP實施等新機遇，指導企業用好政策紅利，晉陞出口退稅時效性、擴年夜信譽保險覆蓋面，外貿出口增長7%以上。周全落實減稅降費政策，清算規范涉企收費，提振市場主體信念。晉陞融資方便度，制造業貸款余額衝破680億元。打造“畝均論好漢”3.0版，剛性落實差別化電氣價政策。統籌動力保供，自然氣許村門站建成投用，推進綜合供能服務站建設。
列位代表，“企業小大由之，高質量才幹行穩致遠”。我們等待，每一家企業都能“產品有市場、公司有利潤、員工有支出、當局有稅收、環境有改良”！
（三）奮力推動科創樞紐建設邁新步、下臺階
1.高起點建設科創樞紐。以浙年夜國際聯合學院為龍頭，加速推進浙年夜（海寧）國際一起配合教導樣板區建設，辦好浙年夜長三角國際研討生院，推動新設中外一起配合 TC:jiuyi9follow8